Johdanto käytännesääntöihin

Vahvistetuilla käytännesäännöillä pyritään varmistamaan, että disinformaation levittäjät eivät hyödy mainostuloista. Allekirjoittajat sitoutuvat tiukempiin toimenpiteisiin, joilla vältetään mainonnan sijoittaminen disinformaation viereen sekä disinformaatiota sisältävän mainonnan levittäminen. Säännöstöllä luodaan myös tehokkaampi yhteistyö mainosalan toimijoiden välille, mikä mahdollistaa vahvemman yhteisen toiminnan.

Vahvistetuissa käytännesäännöissä tunnustetaan poliittisen mainonnan merkitys julkisen elämän muokkaajana, ja ne velvoittavat allekirjoittajia ottamaan käyttöön vahvempia avoimuustoimenpiteitä, joilla käyttäjät voivat helposti tunnistaa poliittiset mainokset siten, että he tarjoavat tehokkaampia merkintöjä ja sitoutuvat paljastamaan sponsorin, mainosrahoituksen ja mainosajan. Lisäksi allekirjoittajat sitoutuvat ottamaan käyttöön tehokkaat, haettavissa olevat mainoskirjastot poliittista mainontaa varten.

Käytännesäännöillä vahvistetaan toimenpiteitä, joilla vähennetään manipuloivaa toimintaa, jota käytetään disinformaation levittämiseen, ja vahvistetaan allekirjoittajien välistä yhteistyötä tällaisiin tekniikkoihin liittyvien haasteiden torjuntaan. Allekirjoittajat sopivat yksiköiden välisestä yhteisymmärryksestä, joka koskee luvattomia manipuloivia käyttäytymismalleja ja disinformaation levittämiskäytäntöjä. Niiden on myös säännöllisesti tarkistettava luettelo haitallisten toimijoiden käyttämistä taktiikoista, tekniikoista ja menettelyistä, ja niiden on otettava käyttöön selkeät toimintaperiaatteet kattamaan tunnistetut käyttäytymismallit ja käytännöt. 

Käyttäjiä suojellaan paremmin disinformaatiolta parantamalla välineitä, joiden avulla he voivat tunnistaa, ymmärtää ja merkitä disinformaatiota, käyttää luotettavia lähteitä ja tehdä medialukutaitoa edistäviä aloitteita. Käytännesäännöillä varmistetaan erityisesti, että otetaan käyttöön turvallisia suunnittelukäytäntöjä rajoittamaan disinformaation leviämistä ja lisäämään suositusten avoimuutta sekä mukauttamaan suositusjärjestelmiä, joilla rajoitetaan disinformaation leviämistä.

Käytännesääntöjen mukaan verkkoalustat tukevat paremmin disinformaatiota koskevaa tutkimusta. Tutkijat saavat paremman ja laajemman pääsyn alustatietoihin. Tämä tarkoittaa sitä, että on varmistettava automaattinen pääsy muihin kuin henkilötietoihin, anonymisoituihin, yhdistettyihin tai selvästi julkisiksi tehtyihin tietoihin ja on pyrittävä ottamaan käyttöön hallintorakenne, jolla yksinkertaistetaan pääsy lisätarkastuksia vaativiin tietoihin.

Uusilla käytännesäännöillä laajennetaan faktantarkistuksen kattavuutta kaikissa EU:n jäsenvaltioissa ja kielissä ja varmistetaan, että alustat käyttävät faktantarkistusta entistä johdonmukaisemmin palveluissaan. Lisäksi käytännesäännöillä pyritään varmistamaan, että faktantarkistajien työstä maksetaan oikeudenmukaiset taloudelliset korvaukset ja että faktantarkistajat saavat paremmin tietoa, joka on omiaan helpottamaan heidän päivittäistä työtään. 

Avoimuuskeskus on kaikkien kansalaisten käytettävissä, ja se antaa helpon yleiskuvan käytäntösääntötoimenpiteiden täytäntöönpanosta, tarjoaa avoimuutta ja päivittää asiaankuuluvat tiedot säännöllisesti.

Pysyvä työryhmä pitää käytännesäännöt tulevaisuudenkestävinä ja tarkoituksenmukaisina muun muassa perustamalla foorumin, jossa sitoumuksia voidaan tarkastella ja mukauttaa teknologian, yhteiskunnan, markkinoiden ja lainsäädännön kehityksen myötä.

Käytännesääntöihin liittyy vahva valvontakehys, jonka avulla voidaan mitata niiden täytäntöönpanoa koko EU:ssa ja jäsenvaltioissa. Allekirjoittajat toimittavat komissiolle vuoden 2023 alkuun mennessä ensimmäiset perusraportit käytännesääntöjen täytäntöönpanosta. Tämän jälkeen digitaalisia palveluja koskevassa laissa (Digital Services Act, DSA) määritellyt erittäin suuret verkkoalustat raportoivat kuuden kuukauden välein, kun taas muut allekirjoittajat raportoivat vuosittain.

Käytännesäännöissä määrätään allekirjoittajien välisestä yhteistyöstä ja koordinoinnista kriisitilanteissa ja siitä, että ne toimittavat pyynnöstä komissiolle tietoja, mukaan lukien tapauskohtaiset erityiskertomukset ja säännöllisen seurannan erityiset luvut.